省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、長(zhǎng)沙海關(guān)、省郵政管理局，各市州食安辦（食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制）：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食安委《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》（食安委發(fā)〔2025〕4號(hào)）精神，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的積極性，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升食品安全治理能力,經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確部門(mén)任務(wù)分工

（一）各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在2025年12月底前，推動(dòng)以下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

1．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織；（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)）

2．依法配備食品安全總監(jiān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和集中用餐單位食堂；（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)）

3．實(shí)施生產(chǎn)許可管理的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)；（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)）

4．網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)；（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)）

5．食品貯存、運(yùn)輸、寄遞、配送單位。（交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食和儲(chǔ)備、郵政管理等部門(mén)負(fù)責(zé)）

（二）各地各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在2026年12月底前，推動(dòng)前述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

1．其他食用農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)）

2．進(jìn)口食品進(jìn)口商及代理人、出口食品生產(chǎn)企業(yè)。（海關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）

二、推動(dòng)建立報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度

各地各有關(guān)部門(mén)要按照食安委發(fā)〔2025〕4號(hào)要求，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，并通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、制度公示欄、辦公場(chǎng)所醒目位置等適當(dāng)形式向全員公示。內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度重點(diǎn)突出如下內(nèi)容：

（一）明確報(bào)告的內(nèi)容。包括但不限于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、食品安全管理存在的問(wèn)題等方面。鼓勵(lì)從業(yè)人員在報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí)提出整改的合理化建議。

（二）明確報(bào)告的途徑。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要明確專（兼）職人員，在“全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”注冊(cè)帳號(hào)（網(wǎng)址：https://spjb.samr.gov.cn/，或者從湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)首頁(yè)“服務(wù)專區(qū)”進(jìn)入），定期登錄查看并受理從業(yè)人員提交的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)告。注冊(cè)賬號(hào)時(shí)要完整填報(bào)企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人姓名及聯(lián)系電話、聯(lián)系地址，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人姓名等關(guān)鍵內(nèi)容；企業(yè)注冊(cè)后由屬地的縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審核，審核通過(guò)后正式完成注冊(cè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員注冊(cè)登錄“全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)”（網(wǎng)址：https://spjb.samr.gov.cn/，或者從湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)首頁(yè)“服務(wù)專區(qū)”進(jìn)入），選擇“向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告”食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）明確核查整改程序。對(duì)從業(yè)人員報(bào)告的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人和管理人員要及時(shí)與報(bào)告人員溝通、商研并組織核查，核查屬實(shí)的要立即整改；無(wú)法立即整改的，要建立臺(tái)賬實(shí)行閉環(huán)管理，確保后續(xù)整改到位。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）明確獎(jiǎng)勵(lì)方式和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合、“小隱患小獎(jiǎng)、大隱患大獎(jiǎng)”的原則，對(duì)報(bào)告食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)組織實(shí)施

推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是國(guó)務(wù)院食安委部署的重要?jiǎng)?chuàng)新性、改革性舉措，將納入國(guó)務(wù)院食安委對(duì)各省區(qū)市人民政府年度食品安全考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各地各有關(guān)單位要高度重視，明確牽頭部門(mén)，安排專人負(fù)責(zé)，抓好動(dòng)員部署、督促指導(dǎo)、宣傳推廣等工作；要定期掌握調(diào)度本地區(qū)本行業(yè)推進(jìn)實(shí)施情況，結(jié)合實(shí)際對(duì)工作開(kāi)展較好的單位和個(gè)人給予激勵(lì)；要積極推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立落實(shí)情況列入《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，用好“三書(shū)一函”等措施，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和抽查力度；要在推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，繼續(xù)做好食品安全投訴舉報(bào)工作，及時(shí)受理轉(zhuǎn)辦社會(huì)公眾和從業(yè)人員向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)的信息，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

聯(lián)系人：汪霞麗，聯(lián)系電話：18890386553，郵箱：hunanfood2@163.com。

附件：附件1 食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度（供參考）

附件2 全國(guó)食品安全內(nèi)部知情人舉報(bào)系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊(cè)

湖南省食品安全委員會(huì)辦公室

2025年9月30日

（公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)）