一、海外知識產(chǎn)權(quán)法律和政策

 

（一）特朗普政府?dāng)M改革專利維持費(fèi)制度 美國生物技術(shù)行業(yè)面臨變革

特朗普政府正考慮將美國專利維持費(fèi)結(jié)構(gòu)從現(xiàn)行的三次固定統(tǒng)一費(fèi)用，改為按年計(jì)征的基于價(jià)值的稅收模式。根據(jù)該提案，專利權(quán)人需支付其專利估值1%至5%的費(fèi)用以維持專利有效性，旨在增加政府收入并減少預(yù)算赤字。然而，此舉可能顯著改變生物技術(shù)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)格局，并顛覆其現(xiàn)有商業(yè)模式。新費(fèi)用結(jié)構(gòu)還可能削弱美國專利制度激勵創(chuàng)新的目標(biāo)。消息公布后，因投資者預(yù)期成本上升、利潤縮減，多家生物技術(shù)巨頭的股價(jià)應(yīng)聲下跌。

對生物技術(shù)企業(yè)的影響

目前，許多美國制藥和生物技術(shù)公司出于戰(zhàn)略考慮（如阻斷競爭對手及通過許可創(chuàng)收），會廣泛提交專利申請并維持所有已授權(quán)專利。生物技術(shù)行業(yè)通常依賴以專利實(shí)力為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)投資和許可協(xié)議。維持費(fèi)上調(diào)可能導(dǎo)致專利申請量減少、知識產(chǎn)權(quán)地位削弱及資金可用性下降。

根據(jù)專利估值方式的不同，這些變化可能對小型生物技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)和學(xué)術(shù)衍生公司造成尤為嚴(yán)重的沖擊。這些機(jī)構(gòu)通常依靠專利吸引投資者和商業(yè)合作伙伴，面對緊張的預(yù)算和漫長的研發(fā)周期，它們可能通過以下方式降低維護(hù)成本：以商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新、提交臨時申請以延遲正式申請，以及通過防御性公開阻斷競爭對手。

大型生物技術(shù)公司也可能調(diào)整其知識產(chǎn)權(quán)策略，例如僅維持?jǐn)?shù)量更少但價(jià)值更高的專利。若新費(fèi)用提案導(dǎo)致最成功產(chǎn)品的利潤縮水，企業(yè)可能減少研發(fā)投入。此外，由于待審（pending）專利申請無需繳納維持費(fèi)，另一種可行策略是通過提交續(xù)案申請延遲授權(quán)，不過近期實(shí)施的優(yōu)先權(quán)主張費(fèi)用會使該策略成本高昂。

未來走向

許多問題尚未明確，最關(guān)鍵的是專利估值如何確定。專利估值本身具有主觀性和復(fù)雜性，由此產(chǎn)生的不確定性可能進(jìn)一步抑制投資與創(chuàng)新。然而，該費(fèi)用變革或面臨重大法律挑戰(zhàn)。《美國法典》第35編第41條規(guī)定，國會明確規(guī)定了專利維持費(fèi)金額，并授權(quán)局長“根據(jù)勞工部長確定的前12個月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)波動”調(diào)整費(fèi)用。因此，行政部門設(shè)定專利維持費(fèi)的權(quán)限似乎有限，總統(tǒng)提案或需通過立法程序修改法律。國會是否愿意推動這項(xiàng)可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的改革，仍有待觀察。（編譯自IAM網(wǎng)站）

 

（二）韓國知識產(chǎn)權(quán)局與國家情報(bào)院聯(lián)合召開量子密碼專利應(yīng)對戰(zhàn)略會議

韓國知識產(chǎn)權(quán)局宣布，將于2025年8月7日15時在韓國知識產(chǎn)權(quán)中心與國家情報(bào)院共同召開“量子密碼專利應(yīng)對戰(zhàn)略會議”，并邀請參與KpqC（韓國后量子密碼）開發(fā)的相關(guān)機(jī)構(gòu)出席。

后量子密碼：基于即使量子計(jì)算機(jī)也難以破解的數(shù)學(xué)問題而設(shè)計(jì)的密碼技術(shù)，因其在量子計(jì)算機(jī)時代仍能確保安全性，故被稱為“后量子密碼”（Post-Quantum Cryptography, PQC）。

隨著量子計(jì)算技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)有密碼技術(shù)的安全性正面臨威脅。在此背景下，后量子密碼作為一種戰(zhàn)略性防御技術(shù)逐漸興起。韓國通過“韓國后量子密碼競賽”率先布局，并于2023年7月宣布了“國家量子密碼轉(zhuǎn)換綜合計(jì)劃”。

國家抗量子密碼轉(zhuǎn)換綜合計(jì)劃：由國家情報(bào)院等相關(guān)部門聯(lián)合制定的綜合計(jì)劃，旨在通過開發(fā)韓國后量子密碼及相關(guān)核心技術(shù)（至2024年）、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)用化及轉(zhuǎn)換技術(shù)開發(fā)（至2030年）、完成密碼體系轉(zhuǎn)換（至2035年）等措施，增強(qiáng)國家信息安全體系的安全性與競爭力。

本次會議旨在推動KpqC（韓國后量子密碼）的標(biāo)準(zhǔn)化與實(shí)用化，并以此為基礎(chǔ)支持相關(guān)密碼體系轉(zhuǎn)換技術(shù)等商業(yè)化基礎(chǔ)的構(gòu)建。

韓國知識產(chǎn)權(quán)局計(jì)劃與國家情報(bào)院合作，依托專利大數(shù)據(jù)分析診斷抗量子密碼技術(shù)及產(chǎn)業(yè)動向，支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界制定應(yīng)對策略。同時，為呼應(yīng)新政府“靈活實(shí)用政府”的政策方向，該局還將通過與產(chǎn)業(yè)界的協(xié)作，探索將KpqC（韓國后量子密碼）的源頭技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)及轉(zhuǎn)換技術(shù)轉(zhuǎn)化為具有實(shí)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值與國際競爭力的核心專利，以保護(hù)韓國下一代密碼技術(shù)并強(qiáng)化國家技術(shù)主權(quán)。（編譯自韓國知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）

 

（三）中國臺灣地區(qū)更新非傳統(tǒng)商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn) 注冊要求出現(xiàn)新變化

為配合2024年5月修訂的《商標(biāo)法》，TIPO（中國臺灣智慧財(cái)產(chǎn)局）已對《非傳統(tǒng)商標(biāo)審查基準(zhǔn)》作出修正。修訂后的指南于2025年8月1日正式生效。

《商標(biāo)法》修正案規(guī)定：包含功能性元素的商標(biāo)圖樣必須以虛線方式呈現(xiàn)該元素；若無法使用虛線，申請人須聲明該功能性元素不屬商標(biāo)保護(hù)范圍，否則不得注冊（第30條第4項(xiàng)）。

根據(jù)修訂后的第2條第1項(xiàng)第1款，商標(biāo)的功能性元素必須在商標(biāo)圖樣中以虛線標(biāo)示。例如：鞋用清潔海綿容器的頂部掛鉤（懸掛功能）和瓶身曲線凹槽（防滑握持功能），在申請時均須以虛線標(biāo)示。

此外，申請人還需在商標(biāo)描述中說明虛線部分代表功能性特征、商標(biāo)使用方式或其他非顯著特征。該說明用于協(xié)助審查過程并確保商標(biāo)權(quán)范圍清晰界定。

對于無法以虛線表示的功能性元素（如聲音、氣味），申請人須聲明其不屬商標(biāo)組成部分，以明確權(quán)利邊界。未履行上述任一要求將導(dǎo)致申請注冊被駁回。

修正條款第2條第1項(xiàng)第1款特別指出：需注意，非傳統(tǒng)商標(biāo)所保護(hù)的主要顯著特征不同于傳統(tǒng)商標(biāo)的文字、圖形等平面要素，而是顏色、立體形狀、動態(tài)、全息圖、聲音等本身。例如：立體商標(biāo)的顯著特征是指由長、寬、高構(gòu)成的整體三維形狀應(yīng)用于商品或其包裝容器時產(chǎn)生的商業(yè)印象。若申請人僅以虛線在產(chǎn)品局部標(biāo)注文字、圖形，或僅聲明不主張某些形狀的商標(biāo)權(quán)，卻未清晰、精確地呈現(xiàn)欲保護(hù)的立體商標(biāo)，則需補(bǔ)充說明或?qū)⑸暾埿拚秊閭鹘y(tǒng)（二維）商標(biāo)。

此外，因應(yīng)審查實(shí)務(wù)需求，本次修訂還新增了立體、顏色、動態(tài)、全息圖商標(biāo)的描述范例，為申請人和審查員提供參考依據(jù)。（編譯自IAM網(wǎng)站）

 

（四）英國與新加坡將繼續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)合作

UKIPO（英國知識產(chǎn)權(quán)局）與IPOS（新加坡知識產(chǎn)權(quán)局）已簽署新的諒解備忘錄（MOU）。該備忘錄旨在推動雙方在現(xiàn)有堅(jiān)實(shí)合作基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化協(xié)作，并正式承諾將持續(xù)分享前瞻性領(lǐng)域的最佳實(shí)踐，涵蓋知識產(chǎn)權(quán)審查、知識產(chǎn)權(quán)金融、知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化與企業(yè)支持，以及新興技術(shù)發(fā)展等方向。

該備忘錄為雙方機(jī)構(gòu)開展廣泛合作活動提供了正式框架，主要合作內(nèi)容包括：舉辦會議、研討會等知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動；共享相關(guān)法律、政策與法規(guī)的最新動態(tài)信息；推動多領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)最佳實(shí)踐交流。

8月6日，英國知識產(chǎn)權(quán)局局長與新加坡知識產(chǎn)權(quán)局局長共同簽署了該協(xié)議。

英國知識產(chǎn)權(quán)局局長在簽署儀式上表示：“值此新加坡與英國建交60周年的特殊里程碑時刻，我很榮幸簽署這份續(xù)簽的諒解備忘錄。自雙方首份知識產(chǎn)權(quán)雙邊協(xié)議簽署十年以來，此次續(xù)簽將進(jìn)一步鞏固我們長期以來的緊密伙伴關(guān)系。在當(dāng)今互聯(lián)互通的世界里，與全球合作伙伴共同應(yīng)對挑戰(zhàn)至關(guān)重要。這份新備忘錄為深化我們的重要合作、解決共同關(guān)注領(lǐng)域的問題提供了堅(jiān)實(shí)平臺，將為兩國企業(yè)、創(chuàng)作者和創(chuàng)新者帶來切實(shí)利益。”

新加坡知識產(chǎn)權(quán)局局長表示：“我們很高興能共同慶祝新英建交60周年及與英國知識產(chǎn)權(quán)局合作10周年。與英國知識產(chǎn)權(quán)局續(xù)簽備忘錄彰顯了我們致力于培育創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)的承諾，以增強(qiáng)雙方機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)能力與專業(yè)水平。我期待未來數(shù)年與英國知識產(chǎn)權(quán)局保持緊密合作。”（編譯自英國知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）

 

（五）歐盟將其創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)推向困境

歐盟委員會大幅削減關(guān)于SEP（標(biāo)準(zhǔn)必要專利）的立法提案，違背了其提升競爭力、簡化歐洲創(chuàng)新企業(yè)運(yùn)營規(guī)則的承諾。

此舉使SMEs（中小企業(yè)）及創(chuàng)新者被迫滯留于一個推崇不透明操作而非公平競爭的混亂體系中。我們需要勇氣去修正明顯失效的機(jī)制，而非在少數(shù)既得利益者面前保持沉默。僅有寥寥數(shù)家企業(yè)能從該撤回決定中獲益，而歐洲其他企業(yè)仍將繼續(xù)面臨海外大型專利持有者的系統(tǒng)性濫用。

7月31日，歐盟委員會發(fā)言人向媒體透露了撤回SEP（標(biāo)準(zhǔn)必要專利）法規(guī)立法提案的決定。這對所有推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歐洲企業(yè)都是重大打擊，如今這些企業(yè)被迫接受關(guān)于Wi-Fi、無線充電等關(guān)鍵技術(shù)的不公平許可條款。

FSA（The Fair Standards Alliance，公平標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟）對歐盟委員會“持續(xù)關(guān)注SEP（標(biāo)準(zhǔn)必要專利）許可摩擦”的意向表示認(rèn)可，并完全認(rèn)同其發(fā)言人關(guān)于“SEP法規(guī)本是解決SEP市場失效問題的恰當(dāng)措施”的表態(tài)。

缺乏SEP（標(biāo)準(zhǔn)必要專利）法規(guī)意味著歐洲創(chuàng)新企業(yè)將失去公平獲取5G等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)會。這一撤回行為加劇了歐洲的戰(zhàn)略依賴性，而非強(qiáng)化其產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

撤回SEP法規(guī)的決定無視了多年來企業(yè)界對法律與商業(yè)確定性的呼吁，也違背了在歐洲建立統(tǒng)一透明體系的需求，尤其是那些正尋求將標(biāo)準(zhǔn)化連接技術(shù)整合至其產(chǎn)品與服務(wù)中的企業(yè)。FSA（公平標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟）的成員既包括歐洲半導(dǎo)體制造商等中小企業(yè)，也涵蓋許多歐洲最成功的大型企業(yè)，其產(chǎn)品與服務(wù)每日惠及數(shù)百萬歐盟消費(fèi)者。

據(jù)稱歐盟委員會發(fā)言人表示“議會與理事會均未對SEP（標(biāo)準(zhǔn)必要專利）提案發(fā)出明確支持信號”。FSA（公平標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟）對此解讀持反對意見。SEP（標(biāo)準(zhǔn)必要專利）法規(guī)此前已獲得歐洲議會及多數(shù)歐盟成員國壓倒性支持，其設(shè)計(jì)初衷是為標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)許可建立平衡框架。此次撤回向依賴可預(yù)期且公平的SEP（標(biāo)準(zhǔn)必要專利）許可系統(tǒng)的創(chuàng)新者與企業(yè)發(fā)出了極其消極的信號。

FSA（公平標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟）長期呼吁為歐洲整體產(chǎn)業(yè)消除發(fā)展障礙、助力其蓬勃發(fā)展。這些行業(yè)既包括半導(dǎo)體制造商、智能能源解決方案提供商，也包括醫(yī)療設(shè)備制造商，以及為歐洲民眾生活各方面提供連接設(shè)備的企業(yè)，而“缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化連接技術(shù)許可框架”，正是其中最主要的障礙。（編譯自歐盟知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）